Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в действующее семейное законодательство внесены изменения, усилившие защиту прав детей.

Известно, что родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Теперь контакты такого родителя с ребенком допускаются не только с согласия органа опеки и попечительства либо опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок, но и с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах.

Этим же Законом дополнены основания лишения родительских прав граждан. Теперь лишение родительских прав грозит также в случае совершения умышленного преступления против жизни и здоровья не только своих детей и супруга, но и иных членов семьи.

Кроме того, стало обязательным назначение опекуна ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста шестнадцати лет. Опекун осуществляет воспитание малыша, а также его несовершеннолетних родителей.

Указанные изменения вступили в действие 10 января 2016 года

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Защита прав ребенка является актуальной темой, требующей принятия комплекса мер для своевременного предупреждения, восстановления их нарушенных прав.

Социальная защита детства проявляется в разных сферах жизнедеятельности: в сфере семейных отношений, сфере образования, жилищной обеспеченности ребенка. Наиболее нуждающейся в системе государственной защиты категорией несовершеннолетних являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на жилище.

На основании статьи 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. В случае, если жилое помещение отсутствует, имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьей 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка», гражданам названной категории, не имеющим жилья, однократно представляются благоустроенные жилые помещения площадью 33 кв.м. по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства сирот, в порядке, предусмотренном законодательством субъекта Российской Федерации.

Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 исполнительно-

распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Поскольку несовершеннолетние, в том числе дети, рассматриваемой категории в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов, эти обязанности в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» возложены на их законных представителей.

В целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей их законным представителям (руководители учреждений государственного воспитания, опекуны и попечители), а также лицам из их числа, необходимо обращаться в администрации муниципальных образований органов местного самоуправления.

При этом, правом на получение жилых помещений по договорам социального найма обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, окончившие пребывание в данных учреждениях, вне зависимости от их постановки на учет в органе местного самоуправления.

Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» на органы опеки и попечительства возложены обязанности по надзору за деятельностью опекунов и попечителей несовершеннолетних граждан.

В силу указанного закона органы опеки и попечительства оказывают содействие опекунам и попечителям в защите прав подопечных, в том числе жилищных, осуществляют проверки соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кроме того органы опеки и попечительства представляют законные интересы несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, если действия опекунов и попечителей противоречат действующему законодательству, интересам подопечных либо если опекуны и попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор наделен правом по обращению в суд с иском в защиту жилищных прав детей-сирот при наличии соответствующего заявления.

Прокуратурой Балахтинского района в 2015 году и в первом квартале 2016 года направлено 8 исковых заявления в суд в интересах детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к администрации Балахтинского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Судом исковые требования прокурора удовлетворены

В случае нарушения жилищных прав заинтересованным лицам необходимо обращаться в прокуратуру района по месту жительства.

Уважаемые жители Балахтинского района!

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 26.04.2013 №Пр936 и распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 11.07.2013 №276/45р «О проведении в органах прокуратуры Российской Федерации общероссийского дня приема граждан» сообщаем.

14 декабря 2015 года в прокуратуре района по адресу: п.Балахта, ул.Ленина, 27 с 12.00 до 20.00 будет проведен прием граждан.

Личный прием будет проводиться в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Граждане, не имеющие возможности лично прийти в обозначенный день на прием могут направить письменное обращение по электронной почте (krpro111@krasmail.ru) или на факс 8 (39148) 21048.

Для удобства населения при реализации права на личное обращение в общероссийский день приема граждан установлены дополнительные сроки рассмотрения заявлений. В течение 7 дней после 14.12.2015 можно записаться на прием к уполномоченным лицам прокуратуры района по тел. 8 (39148) 21048. Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов.

Прием граждан по фактам нарушения их прав и законных интересов осуществляется оперативными сотрудниками прокуратуры района, в том числе прокурором района лично по графику: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00 ч., пятница с 09.00 до 16.45 ч.

При личном приеме гражданину необходимо предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Почтовый адрес прокуратуры района для обращений: 662340 п. Балахта ул. Ленина, 27, электронный адрес: krpro111@krasmail.ru

Письменные обращения необходимо адресовать на имя прокурора Балахтинского района советника юстиции Бреева Дениса Егоровича.

В обращении в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ. Кроме того, в целях всестороннего рассмотрения обращения гражданина и уточнения его доводов необходимо указать номер телефона и/или адрес электронной почты для обратной связи. Суть обращения надлежит излагать подробно с указанием доводов, подлежащих рассмотрению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в прокуратуру района.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры района направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В силу ч.1 ст. 12 названного закона письменное обращение, поступившее в прокуратуру района, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Объявление о проведении общероссийского дня приема граждан в День Конституции Российской Федерации

12 декабря 2014 года

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, День конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.

С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференцсвязи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

В случае, если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный прием заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан.

Администрация Огурского сельсовета 12 декабря 2014 года будет вести личный прием граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени по адресу: с. Огур ул. Тольятти д. 8. При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

В администрации сельсовета (с. Огур ул. Тольятти, 8) может осуществляться предварительная запись заявителей на личный прием в общероссийский день приема граждан. Информация об адресах проведения 12 декабря 2014 года приема заявителей размещена на официальном сайте Президента РФ в сети Интернет на странице «Личный прием» раздела «Обращения» (http//letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.

15.08.2014 г. с 10 часов 00 мин. до 12 ч. 00 мин. в здании прокуратуры Балахтинского района по адресу: п. Балахта ул. Ленина, 27 заместителем прокурора края Белогуровым С.В. будет осуществляться личный прием граждан, в ходе которого Вы сможете обратиться по всем интересующим Вас вопросам, связанным с нарушениями действующего законодательства.

Актуальные вопросы в сфере страхования

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

На сегодняшний день многие автовладельцы сталкиваются с проблемой оформления полиса ОСАГО Под разными предлогами представители страховых компаний (агенты) в нарушение положений ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» регламентирующей порядок осуществления обязательного страхования, отказываются продавать полис ОСАГО страхователю, путем навязывания дополнительных услуг, таким образом, нарушая законные права собственников автомобилей.

В итоге перед автолюбителями стоит выбор либо потратиться на дополнительные полисы страхования жизни, либо стать нарушителем закона. В данный момент в прокуратуру района ежедневно поступают устные обращения от граждан, которым агенты страховых компаний навязывают дополнительные услуги, как условие оформления полиса ОСАГО.

Прокуратурой района ведется разъяснительная работа с автовладельцами.

Уважаемые автолюбители! Чтобы отстоять свои законные права на покупку полиса ОСАГО, Вам необходимо обращаться с заявлениями о нарушениях закона страховыми компаниями в адрес начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Дубровинского, 70, так как данный орган осуществляет выдачу лицензий и контроль за деятельностью страховых компаний

Прокуратура Балахтинского района

О практике рассмотрения обращений граждан

В повседневной деятельности прокурату района особое внимание уделяется объективному и тщательному рассмотрению обращений граждан. Данная работа согласно приказу прокурора Красноярского края подчинена решению задач обеспечения защиты и охраны прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка.

Обращение гражданина является основанием для проведения всесторонней проверки состояния законности в отношении заявителя, а также других граждан. Меры прокурорского реагирования, принятые по рассмотренным прокуратурой района жалобам, находятся на особом контроле до полного восстановления нарушенных прав граждан.

В первом полугодии 2014 года в прокуратуру района поступило 103 обращения, разрешено в указанном периоде 70 обращений граждан и юридических лиц. Из разрешенных обращений признаны обоснованными и удовлетворены 32. По удовлетворенным обращениям внесено 12 представлений, направлено 12 исковых заявлений в суды общей юрисдикции.

По-прежнему, самыми распространенными остаются обращения на нарушения трудового законодательства 33, из которых 24 удовлетворено.

В сфере трудовых прав имели место факты невыплаты заработной платы, расчета при увольнении и оплаты отпусков, их выплата с нарушением сроков, выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, неоплата простоя в работе.

При выявлении подобных фактов направлялись заявления в суды, вносились представления об устранении нарушений закона, возбуждались дела об административных правонарушениях.

В рассматриваемый период отмечено значительное снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года разрешенных обращений в сфере жилищного законодательства 3 (-18), удовлетворено 1 (-7), что явилось следствием проведенной с гражданами работы разъяснительного характера и увеличением количества выявленных нарушений в области жилищных прав граждан в ходе общенадзорных проверок.

На нарушения в сфере ЖКХ в отчетном периоде прокуратурой района разрешено 12 обращений, 3 из которых удовлетворено.

По вопросам земельного законодательства в прокуратуру района поступило 2 обращения, 1 из которых удовлетворено.

По вопросам следствия и дознания разрешено 4 обращения, из них удовлетворенных нет, на действия (бездействия) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении поступило 9 обращений, 2 из них удовлетворено.

Обращения по пенсионным вопросам в 1 полугодии 2014 года в прокуратуру района не поступали. По вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве обращения не рассматривались.

Необходимо отметить, что прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки исполнения требования о порядке рассмотрения обращений граждан в государственных органах и органах местного самоуправления, по результатам которых в 1 полугодии 2014 года 2 должностных лица привлечены по фактам выявленных нарушений.

В прокуратуре района организован личный прием граждан, установлен соответствующий график, согласно которому гражданам предоставлена возможность обращаться с жалобами на нарушения их прав и за разъяснениями законодательства.

Старший помощник прокурора района

Тамара Чуприкова

Обращение отходов

Прокуратурой района на систематической основе проводятся проверки исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, по результатам которых в 2014 году выявлено 36 нарушений, из которых 6 об охране вод и атмосферного воздуха, 6 о лесопользовании и 24 об отходах производства и потребления.

Тема размещения выборных и промышленных отходов остается актуальной на протяжении длительного периода. Например, в 2013 году прокуратурой района в данной области выявлено 47 нарушений законодательства.

Требования законодательства в сфере обращения отходов закреплены в нормах Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Полномочия районной и поселенческих администраций по сбору и вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов установлены положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Прокуратурой района в 2014 году установлено, в отсутствие специального разрешения в период с 07.02..1994 г. га 10 лет земельный участок вблизи деревни Тойлук Балахтинского района площадью 1.1 га передан АО «Красноярское Загорье». Для организации свалки твердых бытовых отходов постановлением администрации Балахтинского района. В настоящий момент в отношении данного земельного участка с администрацией Балахтинского района договор о землепользовании не заключен, вместе с тем до настоящего времени в отсутствие специального разрешения на межпоселенческой территории вблизи деревни Тойлук Балахтинского района расположена свалка бытовых и промышленных отходов.

Администрацией Балахтинского района возложенное законом полномочие по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов не исполняется, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды не проводится, представление прокурора района, внесенное в адрес главы администрации Балахтинского района в целях устранения выявленных нарушений находится на рассмотрении.

Балахтинским районным судом рассмотрено и удовлетворено заявление прокуратуры района по факту бездействия по организации утилизации и переработке жидких бытовых отходов.

Проверкой установлено, что жидкие бытовые отходы п. Балахта сливаются на земельный участок, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 24:03:080000:1230. Аналогичное нарушение выявлено в п. Приморск.

Места размещения жидких бытовых отходов являются несанкцитонированными, очистных сооружений на территории п. Балахта и п. Приморск не имеется, что указывает на невыполнение администрацией района полномочий по организации утилизации жидких бытовых отходов.

В 2014 году выявлялись факты бездействия администраций Большесырского, Приморского сельсоветов и п. Балахта по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, расположенных в несанкционированных местах.

В настоящее время нарушения природоохранного законодательства устранены мерами прокурорского реагирования.

По результатам проведенного конкурса КУМИ администрации района с ООО «СТС 13» заключен договор № 2 от 10.10.2013 г., предметом которого является аренда полигона для размещения твердых бытовых отходов расположенного по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, севернее жилой зоны п. Балахта на 2,5 км. с восточной стороны автодороги «Балахта – Большие Сыры». Договор заключен до 10.10.2023 г.

За период 2013 года и истекший период 2014 г. ООО «СТС 13» заключены договоры оказания услуг по утилизации отходов с наиболее крупными предприятиями района, такими как ООО «КРЭК», КГБУЗ «Балахтинская ЦРБ» и т.д., а также договоры оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов с населением и муниципальными учреждениями района.

Вместе с тем, тариф на оказание услуг по утилизации бытовых отходов установлен протоколом оценки и сопоставления заявок от 08.10.2013. В сумму тарифа, взимаемого с населения также включены расходы по транспортировке отходов (вывозка контейнеров). В случаях, если граждане или юридические лица самостоятельно доставляют отходы до полигона, то с них только взимается сумма за утилизацию в размере 125 руб./куб.м. Тарифы РЭК Красноярского края на момент проверки не утверждены, по причине отсутствия лицензии.

Осуществление деятельности по утилизации отходов без лицензии и без установленных тарифов РЭК Красноярского края является незаконной, противоречит требованиям Федерального закона РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона РФ № 210-ФЗ от30.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в ООО «СТС 13» внесено определение, которое удовлетворено.

По фактам нарушения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.14.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого директор общества оштрафован.

Прокуратурой района в 2014 году установлено, что с 01.05.2013 г. не осуществляется управление многоквартирными домами в п. Балахта в связи с бездействием местной администрации, что повлекло нарушение жилищных прав жильцов, выразившееся в неоказании жилищно-коммунальных услуг в виде сбора и вывоз мусора. По результатам проведенной проверки заявлено 11 исков, производства по которым прекращены в связи с добровольным устранением требований.

Бездействие органов местного самоуправления и организаций по исполнению обязанностей в сфере обращения с отходами влечет нарушение правовых основ обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

По фактам выявленных несанкционированных мест размещения отходов и других нарушений природоохранного законодательства обращения принимаются прокуратурой района согласно графика приема граждан.